Det är viktigt att den avvägning som faktiskt görs när det gäller utformningen av en innerstad motsvarar den som invånarna efterfrågar. Den enskilde individens användning av olika transportmedel och resvanor har heller ingen som helst effekt på situationen i stort. Detta innebär att kommunens stadsplanering måste ta ansvaret för trafikens utformning i centrum. Frågan är dock vilket beslutsunderlag som kommunen ska använda? En möjlighet är att utforma enkäter med olika alternativa utformningar eller scenarier och den vägen ta reda på hur efterfrågan ser ut, vilket är den metod som VTI-forskarna Tomas Svensson och Mattias Haraldsson valt för sin undersökning i Sundsvall som nu presenteras i ett VTI-notat. Utifrån fördelningen på de olika svarsalternativen i denna undersökning kan Sundsvallsbornas inställning till utformningen av innerstadens trafikmiljö sammanfattas på följande sätt: en tredjedel av de tillfrågade anser att dagens situation är tillfredsställande och tycker inte att en utveckling mot ökad eller minskad biltillgänglighet skulle leda till någon förbättring. En minoritet anser att innerstaden i högre utsträckning bör öppnas upp för ytterligare biltrafik. Två förhållandevis stora grupper av de tillfrågade som tillsammans utgör en majoritet, är för en utformning av innerstadens gatumiljö som är mer restriktiv när det gäller biltrafik än vad som är läget idag. Den ena gruppen stödjer långtgående förändringar där gatuutrymmet i princip helt tas över av fotgängare, cyklister och busstrafik och där privat biltrafik utgör ett undantag. Den andra gruppen förespråkar mer försiktiga åtgärder där bilar fortfarande tillåts trafikera ett antal av gatorna, men i lägre hastighet och på ett mer begränsat utrymme i jämförelse med dagens situation.