Syftet med programmet är att finna och klarlägga: - rätt standard- och kostnadsnivå för de föreslagna åtgärderna med inriktning att minska svåra mötes- och avkörningsolyckor, vilka svarar för drygt hälften av alla döda och svårt skadade på 13 m vägar, - rätta drift- och underhållsmetoder och kostnadsnivåer, - framkomlighets-, trafiksäkerhets- och miljöeffekter, - trafikantattityder.

VV:s och VTI:s bedömning innan utvecklingsprogrammet startade var att mittseparering med räcke, s.k. 2+1-väg med mitträcke, och sidområdesåtgärder inom vägområdet kan ha en mycket stor trafiksäkerhetseffekt, sannolikt ca 20 till 30% men kanske ända upp till 50% minskning av antalet döda och svårt skadade (länk exklusive viltolyckor), att jämföra med ca 60% för motorväg (MV). 2+1-väg med räcke skulle då vara ca 5 gånger mer effektiv än motorväg vid trafikflöden i om-rådet 5-10 000 f/d beräknat efter nyckeltalet minskat antal döda och svårt skadade/investering. Svårigheten är att finna rätt nivå på övriga åtgärder för att begränsa barriäreffekten, förhindra nya trängningsolyckor m.m. och samtidigt begränsa kostnader och intrång.