På uppdrag av Sjöfartsverket analyseras hur känslig godstrafiken i Vänern och Mälaren är för avgiftsförändringar. Bakgrunden är att Sjöfartsverket 2018 introducerade ett nytt sätt att debitera farleds- och lotsavgifter samt att Sjöfartsverket, som stöd för en löpande översyn av och en eventuellt kommande revidering av avgiftssystemet, behöver en mer utförlig bild av hur trafiken i Vänern och Mälaren har utvecklats över tid och i synnerhet över perioden 2016 till 2019. I uppdraget ville Sjöfartsverket ha svar på ett antal specifika frågeställningar. I rapporten besvaras följande frågor: a) Hur stor del av den totala transportkostnaden för anlöp i Vänern och Mälaren utgörs av Sjöfartsverkets avgifter?, b) Hur ser uppdelningen ut i kostnaderna mellan farleds- och lotsavgifterna?, c) Hur har trafiken i Vänern och Mälaren förändrats mellan 2016 och 2019?, d) Mot bakgrund av de prisförändringar som gjorts under tidsperioden, har det skett överflyttning av gods från sjö till landtransporter?, e) Hur ser sammansättningen av godset som transporteras sjövägen ut, och har det förändrats under den aktuella tiden?, f) Hur ser priselasticiteten ut gällande överflyttning av olika typer av gods till andra transportslag?, g) Hur ser transportkostnadsförändringarna ut under tidsperioden för landtransporter kontra sjötransporter? Som metoder används analyser av Sjöfartsverkets avgiftsintäkter och Trafikanalys undersökning Sjötrafik, en litteraturgenomgång och kostnadsberäkningar för ett antal exempelrelationer.

Based on an assignment by the Swedish Maritime Administration (SMA), this report analyzes the sensitivity of freight transport on Lake Vänern and Lake Mälaren regarding changes in fees and dues. The background for this study is that the SMA in 2018 introduced a new way of charging for fairway dues and pilot fees, and that the SMA in order to support a possible future revision of the charging system, needs more comprehensive knowledge regarding the development of traffic on Lake Vänern and Lake Mälaren over time. This report studies the period 2016 to 2019. In this assignment, the SMA also requested answers to a series of specific questions. The answers to the following questions are given in the report: a) How much of the total transport cost for vessel trips calling at ports in Lake Vänern and Lake Mälaren are made up of fees and dues levied by the SMA?, b) How are the charges distributed between fairway dues and pilot fees?, c) How has vessel traffic on Lake Vänern and Lake Mälaren changed between 2016 and 2019?, d) Based on the changed system of charging for dues and fees during the period, has there been a modal shift from sea to land-based transport?, e) What does the composition of cargoes transported by sea look like, and has it changed over time?, f) What is the price elasticity with regard to shifting various types of goods to other modes of transport?, g) How have transport costs changed during the period for land-based transport compared to maritime transport? The following methods are applied: analysis of SMA’s revenues from fairway dues and pilot fees and Transport Analysis statistics Shipping goods, a literature review and cost calculations for some cases.