De senaste åren har en rad länder i Europa infört statliga subventioner till kollektivtrafikbiljetter för att stötta både kollektivtrafikmyndigheter, -företag och invånare. Detta har skett till följd av både coronapandemin och den kraftiga inflationen som följt efter Rysslands invasion av Ukraina 2022. Statliga subventioner av den omfattning som införts i flera länder markerar, med vissa undantag, ett brott med etablerad praxis där det främst har varit kommuner och regioner som har finansierat driften av lokal och regional kollektivtrafik. Liksom i andra sektorer verkar etablerade spelregler på kollektivtrafikområdet vara under omförhandling, och det finns ett behov av att förstå dessa initiativ bättre. Syftet med denna rapport är att kartlägga och analysera nya europeiska statliga interventioner för drift av kollektivtrafik samt utforska dess relevans i en svensk policykontext. Rapporten besvarar syftet genom en kartläggning av statliga subventioner som har införs i Europa de senaste åren och hur dessa är utformade. Vidare görs fördjupande nedslag i Tyskland och Österrike, de två länder som har infört nationellt rabatterade biljettsystem som subventioneras med statliga medel. Vi utforskar processen för införandet av de nationella biljetterna, samt hur skattesystem och organisering och finansiering av kollektivtrafiken i de båda länderna ser ut. Dessa resultat jämförs sedan med Sverige och den svenska kontexten för att möjliggöra en diskussion om likheter och skillnader mellan de tre länderna. Arbetet har genomförts genom studier av publicerad litteratur, informationssökning på internet, intervjuer och en workshop med svenska aktörer som arbetar med kollektivtrafik.

In recent years, several countries in Europe have introduced state subsidies for public transport tickets to support both public transport authorities, companies and residents. This has happened as a result of both the corona pandemic and the severe inflation that followed Russia's invasion of Ukraine in 2022. State subsidies of the scale introduced in several countries mark, with some exceptions, a break with established practice where it has mainly been municipalities and regions that have financed the operation of local and regional public transport. As in other sectors, the established rules of the game in the area of public transport seem to be under renegotiation, and there is a need to understand these initiatives better. The purpose of this report is to map and analyze new European state interventions for the operation of public transport and explore their relevance in a Swedish policy context. The report meets this purpose by mapping state subsidies that have been introduced in Europe in recent years and how these are designed. Furthermore, in-depth studies are conducted for Germany and Austria, the two countries that have introduced nationally subsidized ticket systems that are subsidized with state funds. We explore the process for the introduction of the national tickets, as well as the tax system and the organization and financing of public transport in both countries. These are then compared with the Swedish context to enable a discussion of similarities and differences between the three countries. The work has been carried out through studies of published literature, internet searches, interviews and a workshop with Swedish actors working with public transport.