På senare år har det uppmärksammats att bl.a. blinda personer nekas tillstånd till färdtjänst, vilket föranledde regeringen att ge Trafikanalys i uppdrag att belysa tillståndsgivningen i förhållande till intentionerna i förarbetena. I propositionen till färdtjänstlagen står bl.a. att tillstånd ska meddelas om det finns otillgängligheter i de allmänna färdmedlen, i terminaler och vid hållplatser samt i den yttre miljön i anslutning till dessa, om den sökandes funktionsnedsättning medför väsentliga svårigheter att förflytta sig på egen hand eller resa med allmänna kommunikationer. Om Trafikanalys analys visade på behov av ändringar i lagen skulle nödvändiga författningsförslag redovisas, tillsammans med en konsekvensbeskrivning och eventuella offentligfinansiella effekter.

Vi har genomfört och analyserat enkäter till kommuner och regionala kollektivtrafikmyndigheter om deras tillämpningar av färdtjänstlagen, analyserat vägledande domar, genomfört tillgänglighetsanalyser av befolkningens närhet till trafikerade kollektivtrafikhållplatser, analyserat egen statistik samt statistik från Socialstyrelsen om befolkningens tillgång till olika sociala tjänster, samt analyserat förarbeten till lagen och andra närliggande lagar.

Vår analys av tillämpningen av lagen i kommuner, regionala kollektivtrafikmyndigheter och domstolar visar att kriterierna för avstånd till hållplats tillämpas alltför snävt i jämförelse med de avstånd som tillämpas vid planering av kollektivtrafik för den typiske resenären. Dessutom förutsätts vissa förmågor, som är nödvändiga för att kunna resa kollektivt på ett säkert sätt, kunna tränas upp eller avhjälpas med en ledsagare, i stället för att det är den ansvariga myndigheten som ska tillgodose resenärernas behov av användbara resmöjligheter. 

Dessa inskränkningar av förarbetenas intentioner har framför allt drabbat vissa blinda och synskadade, men analysen visar även att en stor grupp rörelsehindrade troligen undanhållits färdtjänst sedan över tio år. En bidragande förklaring till att detta gått "under radarn" kan vara att de negativa effekterna har kompenserats av ett ökat bilinnehav (gäller främst gruppen äldre kvinnor).

Trafikanalys slutsats blev att tillämpningen av färdtjänstlagen avviker från förarbetenas intentioner, i synnerhet i kombination med de transportpolitiska och funktionshinderpolitiska mål som antagits av riksdagen sedan dess.