Trafikverket har upprepade gånger fått kritik för brister i förutsättningarna för att följa upp verksamhetens kostnader och produktivitet. Dessa brister begränsar dels riksdagens och regeringens möjlighet att fatta välgrundade beslut avseende Trafikverket och den nationella transportinfrastrukturen, dels myndighetens interna styrning och verksamhetsutveckling. För att åtgärda dessa brister har Trafikverket initierat flera stora och kostsamma utvecklingsprojekt för nya systemstöd och förbättrad informationshantering. Denna rapport syftar till att ge en uppdaterad beskrivning och bedömning av Trafikverkets digitala infrastruktur för central uppföljning av kostnadskontroll i investerings- respektive underhållsverksamheten. Kartläggningen bygger på intervjuer med projektledare och förvaltare av systemstöd, styrdokument och egna observationer av systemen. VTI har utfört kartläggningen på uppdrag av Trafikanalys.

Vi finner att Trafikverket bedriver flera initiativ som kan innebära betydande förbättringar för central uppföljning av verksamheten och kostnadskontroll. Av särskild vikt är två nya systemstöd, Gemensamt underhållsstöd (Gus) och Ekonomisk kontraktsuppföljning (EKU), som samlar information om utfört arbete och utbetalningar, ökad användning av datalager med information från olika system, samt arbetet med att harmonisera begreppsstrukturen till en gemensam informationsmodell. Vi finner dock att dessa initiativ, samt flera andra i kartläggningen, har stött på svårigheter i implementeringsfasen och drar ut på tiden. Att sammanställa information över flera investeringsåtgärder eller underhållskontrakt är fortfarande svårt och resurskrävande. Vi finner att det ställer höga krav på Trafikverkets styrningsförmåga att föra de pågående förbättringsinitiativen i mål och integrera dem i en välfungerande helhet.

The Swedish infrastructure manager Trafikverket has repeatedly received criticism for lacking the necessary conditions to monitor the agency's output, outcomes, and costs. These shortcomings limit both the Parliament's and the Government's ability to make well-informed decisions regarding Trafikverket and the national transport infrastructure, as well as the agency's internal management and operational development. To address these issues, Trafikverket has initiated several large and costly development projects for new IT systems and improved information management. This report aims to provide an updated description and assessment of Trafikverket’s digital infrastructure for central monitoring of cost control in its construction and maintenance operations. The survey is based on interviews with managers and project leaders for a selection of prioritized IT systems, governing documents and observations of the systems. The survey was conducted by VTI on behalf of Transport Analysis.

We find that Trafikverket is undertaking several initiatives that could lead to significant improvements in central monitoring of operations and cost control. Of particular importance are two new IT systems that gather information on completed work and payments, increased use of data warehouses for storing and accessing information from various systems, and efforts to harmonize the terminology structure into a common information model. However, we find that these initiatives, like several others identified in the survey, are delayed and have faced difficulties in the implementation phase. Compiling information across multiple investment projects or maintenance contracts remains difficult and resource-demanding. We find that significant effort is required from Trafikverket's internal governance to complete ongoing improvement initiatives and integrate them into a well-functioning whole.