Mobilitet som en tjänst – även benämnd kombinerad mobilitet eller mobility as a service (MaaS) är en kombination av olika färdmedelsval för att resenären ska nå önskad målpunkt. Resenären kombinerar olika transportslag som delas med andra, vilket oftast sker med hjälp av en digital plattform. Kombinerad mobilitet kräver dock att det finns data och tjänster som möjliggör kombinationen – en väl fungerande digital infrastruktur. Idag finns brister i hur denna digitala infrastruktur är organiserad vilket rapporten adresserar.  

Rapporten inleds med vad som avses med en digital infrastruktur för kombinerad mobilitet, och varför organisationen av den blivit alltmer kritisk. De huvudsakliga skälen till den ökande betydelsen är ökade krav från EU att tillhanda data och tjänster, att det krävs proaktivitet från det offentliga för kunna styra infrastrukturen mot transportpolitiska mål, att den traditionella kollektivtrafiken framgent sannolikt kommer att behöva samverka mer med andra trafikslag samt att regionalt självstyre försvårar nationell harmonisering. Dessutom beskriver rapporten hur den digitala infrastrukturen för kombinerad mobilitet är organiserad i Norge, Finland och Danmark och hur detta skiljer sig från svensk organisering.